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英移民劳务利弊分析及政府应对措施

时间:2011-02-22 20:47来源:未知 作者:出国资讯网 点击:

hc360慧聪网商业服务行业频道2004-08-3008:59:53

近年来英国劳务市场吃紧,导致外国移民、外籍劳工增加。这一情况引起社会及政府关注,舆论评析较多。总体舆论认为,外来移民、劳工为英国经济持续增长、减低通膨压力做出了贡献,外来移民、劳工功不可抹。但也有舆论指出,如政府不予管理,这必将引发社会诸多矛盾,如教育、医疗支出扩大,刑事案件增加。有的认为,现外国移民、劳工规模过大,英国已成为欧洲人口密度最大的国家。

据英国内务部报告,2003年内务部允许外国人在英居住的人数达13.9万,比2002年增加20%,是1997年英工党上台时允许移民数的两倍。在过去10年内,在英工作的外国劳工数量增加迅速,1993年约有86万,占英就业劳工数的3.4%,2003年达139万,占就业劳工的4.9%。英财政部估计,按英GDP2.75%的长期增长预期计,外国移民的贡献率为0.4%。舆论认为,如果外国移民、劳工能无节制提供,英GDP还可在无通膨和就业压力的情况下继续较大幅度增长,那么雇用外国移民、劳工的需求还会继续。事实上,英工商界普遍抱怨雇不到足够的技能工人,他们认为,有管理地输入外国移民、劳工能部分解决劳工短缺问题。

从目前看,雇用外国移民、劳工的主要行业是建筑业和医疗。工业界预计,为应对今后5年建筑业市场发展的需要,至少要扩充7万建筑工人,其中相当部分用于替换老年工人。英建筑业联合会负责人称,在伦敦和英东南部,不少建筑项目的中层管理人员现来自澳洲和南非,而施工人员来自波兰、匈牙利、捷克。如不使用外来管理及施工人员,这么大量的公共建筑项目开工是困难的。

面对社会对移民及外来劳务的不一致评论和要求,政府不得不考虑一些平衡的政策措施。如内务部为控制“新入盟”的东欧国家大量移民来英,采取了削减发放工作许可配额数。对在医疗、食品加工行业的工作许可签证削减25%,季节性农工削减35%。另外,政府也采取措施遏制无资质学校招募外国学生,打击假结婚等来英的各种欺诈手段。

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